小区为何不推“人性化收费”？

□ 记者  张立

小区业主因为不常住，停车就只能按照临时车辆的标准来收费，这样的收费方式令市民沈女士感到不公平，难道“特殊”业主停车就不能有点“特权”吗？小区为何不推“人性化收费”？

近日，沈女士被自家小区物业收了一笔高昂的停车费，从前一天晚上6时到第二天早上出小区竟高达65元。沈女士虽然是小区业主，但因为不常住在该小区，因此没有办理包月停车收费手续。“我隔三差五就要来小区打扫新房，如果按照临时车辆的收费标准来收，那么就意味着我不能在小区里停留超过半个小时。”沈女士表示，对于像她这样的“特殊”业主，小区是否应该出台更为人性化的收费标准？

像沈女士这样的并非个例，买了房不常住，或是只供父母住……记者在采访中发现，这样的现象如今越来越普遍，当小区将收费对象仅划分为“包月车辆”和“临时停车”两类时，这些“特殊”的业主便遭遇了回家还要被收取高额停车费的窘境。

事实上，解决办法并非没有，我区部分小区就以采取“亲属卡”“特别停车券”等方式为这些业主解决停车收费问题，虽然这样的方式还未普遍推行，但已获得不少居民的好评。

回家一次停车费要65元

“我一看到65元的停车费用就被惊呆了。”沈女士回忆起当天早上从万科梦想派小区出门时，收费系统显示停车费用为65元，第一反应便是：系统出了差错。但经过反复确认后才知道，小区实行了新的收费标准，按照这样的收费标准去算，沈女士属于临时停车。“前半个小时免费，超过部分每小时5元，因为我在新房里住了一个晚上，所以早上出来算次日，合计收费65元。”她说。

沈女士告诉记者，由于自己家的特殊情况，因此在购买下万科梦想派小区的新房后，只有在周末才去打扫一下房子。“之前也会住一个晚上，但是并没有常住。而在今年之前，万科梦想派小区停车收费价格较低，即便过了一个晚上，收费封顶为10元，所以此前我都没有考虑过作为业主是不是还有别的停车收费标准问题。”她说。

沈女士说：“小区不知道什么时候提高了收费标准，导致我这一次回来过夜，停车费一下子高得吓人。”虽然在与居委会、物业多番交涉后，沈女士最终没有支付65元停车费，但是下一次回家，停车费的问题又该如何解决？

沈女士告诉记者，小区物业建议她包月停车，但她表示：“我一个月就回来几次，包月完全没有必要。”如今小区提高了临时停车的收费标准，那就意味着，没有包月的车辆只能按照临时停车的方式计费。“如果没有针对像我这样不常住的业主提供一套新的收费方式，这一次是65元，那以后待的时间更长了怎么办？小区物业在制订新的收费标准时为什么就没有考虑特殊情况的业主？”沈女士表示不满。

没有考虑“特殊”业主需求

对于沈女士的问题，3月2日上午，记者来到万科梦想派小区了解到，小区的停车费标准的确在近期作出了调整。

该居民区党支部书记杨丹凤告诉记者，由于万科梦想派小区位置特殊，毗邻松江万达广场，因此，在车费调整之前，不少消费者都会将车辆停放到小区里。“小区地面车位共有439个，现有住户都觉得停车位不够，实在是没有办法兼容太多外来车辆了。”她说。

为了进一步缓解小区停车难的现象，从去年6月开始，经过居委会、业委会、物业的商议，最终决定修改原先的停车计费标准，把原来一天封顶10元的价格作了调整，改为现在的前半小时免费，超出部分按照每小时5元的方式累计，每天0：00-24：00以50元封顶的方式收费，而住户可以包月停车，一个月150元。

对于沈女士的情况，杨丹凤表示：“我们在调整停车费之前已挨家挨户上门确认过。”在居民同意调整收费价格后，全新的收费标准才得以公示，只是沈女士这一次的情况令居委会发现，或许的确存在考虑不周的问题。“我们后来做过统计，整个小区几百户住户中，像沈女士一样不常住的业主大概有十多户。”对此，杨丹凤直言，之后将会根据实际情况对停车费标准稍作修改，“可能会采取一些特别停车券之类的举措，方便业主停车”。

各小区都有“特殊”业主

记者在采访中发现，沈女士的情况并非个例。市民胡女士告诉记者，为了方便照顾父母，她特意在松江老城区购置了一套房子专供父母居住，“房子距离我自己的家不远，下了班后我还能直接回父母家吃饭”。但令她没有想到的是，每次从父母居住的小区离开，都需要付上10～15元的停车费。“我虽然不是每天晚上都在父母家吃饭，但是去的频率不低，一周下来，50元的停车费是最少的。”胡女士粗略计算，一个月下来，光是在父母小区停车花的钱就要200元左右。

用胡女士的话来说：“就算是只吃一顿饭，没有一个小时，也不可能，难道为了这点停车费，我还要限制自己看父母的时间吗？”

胡女士的母亲告诉记者，有时为了省下这10元的停车费，胡女士可能就不来家里吃饭了，或者是送点东西立即就走，“看看自己的女儿都变得急急忙忙的”。

明明是小区业主的车，却因为不常住而只能以临时停车的标准收费的情况各小区都有。市民蔡先生表示，自从买了新房，原来小区的房子就给父母住了，因此没有再实行包月停车。“之前几次回去住过，一个晚上停车费就要几十元。”他告诉记者，并不是没有跟小区物业、居委会沟通过，但是始终没有改变，“所以到后来，我干脆就是步行回家了”。

人性化收费办法在何方？

记者了解到，目前各大小区停车收费标准都由小区自行制订，但是因为考虑到一部分特殊群体而采取特别收费方式的小区却不多。

一名不愿透露姓名的物业经理告诉记者，一旦对特殊业主、探亲家属开通停车“绿色通道”，势必存在车位更为紧张的情况。“举个例子，如果我们让亲属可以在小区免费停车几个小时，当停车时间恰好是高峰期时，哪里还会有这么多空位给业主停呢？”他说。

市民夏女士告诉记者，她所居住的通波小区就有亲属免费停车的服务，“业主只需到居委会报备车牌号，就可以免费停车5小时”。她也坦言，车辆较多时，业主就越来越难找到车位，“从某种角度讲，这对其他业主是不利的”。

除了对其他业主的影响外，从居委会、物业、业委会的角度来说，为部分“特殊”群体调整收费标准也不是一件容易的事。

杨丹凤告诉记者，在小区调整停车费的过程中，先是挨家挨户上门发放意见征询单，确保每一位居民都同意后再召开业主大会，讨论调整收费标准，随后再进行公示。按照流程算，没有个把月根本无法完成停车费调整工作。她也强调，一旦之后要对特殊群体开通部分“特权”，势必要通过业委会征询全体业主的意见，工作量较大。

长桥居民区党支部书记赵敏勇表示，一旦涉及调整业主停车收费的问题，就要根据小区的实际情况，通过“三位一体”开会讨论。“现在居民的民主意识都比较强，因此，程序一定要合法合规才行。”他说。

部分小区已推行亲属卡

值得一提的是，记者在实地调查走访中发现，我区已有部分小区针对居民探亲的情况推行了亲属卡，而这样的暖心举措，对于“特殊”业主而言，也有一定的借鉴意义。

记者从方松街道了解到，在方松辖区内，祥和、月亮河、紫东、华亭、檀香花苑、久阳、天乐、兰桥等小区都有亲情卡。以兰桥公寓A区为例，2017年就实行了亲子停车套餐，每户业主的两名直系亲属的机动车可以申请免费在小区内停放5小时。

对于居民而言，小区的免费停车措施不仅让停车这件事变得更为便利，同时，这样人性化的举措也无疑鼓励了更多年轻人多回家、多顾家，让更多业主感受到小区的温暖。

同样，记者了解到，在御上海小区，居民的直系亲属一个月内可以有4次免费停车的机会，以免费停车券的形式鼓励子女多回家。

根据公开资料显示，还有一些小区，如果有户籍老人满80周岁的家庭，子女可凭身份证、户口本、行驶证到居委会登记领停车券，工作日可以在小区内享受1小时免费停车，双休日及法定节假日可以免费停车2小时。

停车管理模式各有不同

不过，无论是亲属卡还是针对不常回家的业主开辟停车“特权”，管理则是绕不开的话题。有物业管理人员表示，对于车位较为紧缺的小区，还是应该优先满足常住业主的需要，严格控制外来车辆进入，即便对亲属、非常住业主开通了停车“特权”，也必须征得常住业主的同意。

御上海居民区党支部书记黄诚斌透露：“在管理小区车辆问题上，如果遇上车位不够的情况，小区允许车辆在公共区域停放，不过只能够停两辆车，因为还会存在堵住其他车辆的情况。当车辆停放在公共区域时，小区物业便会提供一项增值服务，代为居民泊车，即：我们建有一个统一的停车群，由物业公司统一代泊，第二天只要居民在群里说一下，再由物业管理人员将车辆开过来，一次代泊服务收取一元钱。”