遏制“飞来横祸” 守护“头顶安全”

□记者 周雨余

松江平均每月至少发生3起高空抛物案。松江区人民检察院近日召开“打击高空抛物犯罪，守护‘头顶上的安全’”新闻发布会，通报今年以来高空抛物案件办理情况。据统计，今年3月以来，区检察院第一检察部共办理高空抛物案件14件18人，其中审查逮捕案件8件10人，审查起诉案件6件8人，已提起公诉3件3人，这3件3人均已获法院判决。区检察院党组成员、副检察长杨爱民坦言，以上说明，市民对高空抛物罪的认识还有待加强。

高空抛物一直是城市治理中的难点和重点。科学证明，一只30克的鸡蛋从4楼抛下砸中行人可让人起肿包，从25楼抛下砸中行人可致人死亡。为了维护公共安全，近年来，松江区人民检察院充分履行检察职能，积极向外延伸检察工作，依法打击和预防高空抛物犯罪。

高空抛物砸碎汽车天窗被判刑

今年2月13日，被告人黄某某在其居住的泗泾镇某小区11楼家中，三次从厨房窗户往外抛掷物品。当日13时许，黄某某向外抛掷的玻璃罐砸中正在行驶中的被害人赵某某的汽车（车内乘坐一名幼儿），砸碎天窗玻璃，造成物损1000余元。2月17日，黄某某主动投案，并在家属帮助下赔偿了被害人的损失并获得谅解。

该案移送区检察院审查起诉后，区检察院对黄某某以涉嫌以危险方法危害公共安全罪提起公诉，区法院经依法审理，于6月29日作出判决，被告人黄某某犯以危险方法危害公共安全罪，判处其有期徒刑一年六个月，缓刑两年六个月。

“如果高空抛物行为既构成高空抛物罪，又构成其他处罚更重的犯罪行为，则要以处罚更重的罪名定罪处罚。”结合相关证据，承办检察官认为，黄某某作为一名正常的成年人，明知其多次高空抛物的行为会损害楼下不特定人员的人身、财产安全，仍不计后果，多次从11楼抛掷玻璃瓶等危险物品，虽然黄某某的行为仅造成了被害人的车辆损失，但足以危害公共安全，基于上述情况，依照我国现行法律，应以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

未造成损失也构成高空抛物罪

没有造成他人伤亡或财产损失，是否就不会构成高空抛物罪？答案是否定的。今年5月14日17时许，被告人陈某酒后在其居住的阳台清理鸟笼时被笼中的鸟啄痛了手，他为泄愤，将不锈钢材质鸟笼（内有鸟一只）从10楼阳台窗户向外抛掷，致鸟笼坠落在小区公共道路。陈某到案后先辩解称系失手致鸟笼掉落，后如实供述自己为泄愤将鸟笼抛掷的犯罪事实。

该案移送区检察院审查起诉后，承办检察官认为，虽然陈某抛掷的鸟笼坠落后未造成人员伤亡或财产损失，但鸟笼坠落地点靠近小区出入口，常有行人及在附近玩耍的孩子经过，且附近有篮球场、儿童游乐场等活动场所，因此认定陈某从建筑物高空抛掷物品行为情节严重，已构成高空抛物罪。经区检察院提起公诉后，区法院于7月19日以犯高空抛物罪判处陈某有期徒刑六个月，并处罚金1000元。

针对危及人民群众“头顶上的安全”的高空抛物行为，今年3月1日起实施的刑法修正案（十一）增设了高空抛物罪。承办检察官表示，高空抛物扰乱社会公共秩序，对人民群众的人身和财产安全都带来极大的威胁，虽然陈某的高空抛物行为没有造成人伤或物损，但结合其主观恶性、抛物场所和抛掷物的特征等，认定其行为已达到情节严重，构成高空抛物罪。

抛物起因大多是冲动或贪图省力

抱有侥幸心理，对高空抛物行为不以为然的人其实不在少数。今年5月15日11时许，被告人施某先后将两个空花露水玻璃瓶从其居住的新桥镇某小区12楼卧室窗口扔出，其中一个玻璃瓶砸中了正在楼下公共绿化带内作业的被害人高某某所戴的斗笠。经鉴定，高某某的伤势不构成轻微伤。事后，施某主动向到场处警的民警投案，且已赔偿被害人的损失并获得谅解。

承办检察官在审查中认为，施某的行为系从建筑物高空抛掷物品，已达到情节严重，构成高空抛物罪。8月26日，区检察院以涉嫌高空抛物罪对施某提起公诉，区法院日前作出判决，被告人施某犯高空抛物罪，判处拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金2000元。

承办检察官认为，大多数高空抛物的行为并不是蓄意为之，往往是因一时冲动或者贪图省力，本案中，施某抛掷的玻璃瓶虽然只砸中了被害人头戴的斗笠，未造成伤人等严重后果，但其行为仍然有较大的社会危害性，应当依法追究其高空抛物罪的刑事责任。

据悉，下一步，区检察院将着力积极延伸检察职能，同区公安局、区法院合力解决“悬在城市上空的痛”，以案释法开展多样化宣传，并制发检察建议助推综合治理，守护人民“头顶上的安全”，全力保障人民群众的切身利益和社会的安宁稳定。“重点是希望市民知晓，切勿心存侥幸，如果高空抛物情节严重达到犯罪的标准，那该行为就将面临刑事处罚。”区检察院相关部门负责人说。