松江就业创业新政获评市级优秀案例

本报讯（记者 李于伯）“2023年上海市政策解读优秀案例”和“2023年区政府重大行政决策事项后评估优秀案例”评选结果近日公布，松江区《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》（以下简称《实施意见》）的系列解读和决策后评估工作均入选优秀案例。

2021年底，松江区原有的就业创业政策到期，为持续推动本区就业工作，做好新老政策有序衔接，区委、区政府高度重视，将就业创业新政制定工作纳入当年区政府重大行政决策事项目录。在政策制定过程中，区人社部门广泛听取民声，汇聚众智。前期面向街镇、企业、人力资源服务机构、创业孵化基地、见习基地、高校等开展政策调研，同时收集整理其他地区、城市就业创业政策。形成初稿后，召集各类服务对象代表、就业创业指导专家、人大代表、政协委员、相关委办局等座谈十余次，并通过区政府网站公开征求意见。草案形成后，邀请三名相关领域专家对草案进行论证，并针对政策草案专门开展风险评估和合法性审查工作。经区政府常务会、区委常委会先后审议通过后，于当年年底发布。

《实施意见》坚持“稳定就业”总基调，围绕“扩大就业”新目标，强调政策发力的系统性，注重新老政策的连贯性，破解难点痛点的有效性，提高资金使用的绩效性，提出了包含“保障用工稳定就业”“鼓励创业带动就业”“聚焦重点帮扶就业”“提升能力促进就业”“完善服务优化就业”5大板块，共涉及30条政策66项具体举措，政策体系更加完整。

《实施意见》出台后，区人社部门通过“总框架+分篇章”形式开展政策解读，制作重点政策解读小视频进行宣传推广，将“大体量政策”分解为“小条款”，形成“政策解读包”，方便市民按需获取，同时结合人社普法进园区、进校区、进社区等活动，上门送政策，拓展政策免申即享、上门办、帮办等服务模式，以真金白银援企稳岗，提振企业发展信心，促进重点群体就业。

在政策施行一年半后，区人社部门又对新政策的效果开展了决策后评估，通过汇总梳理新政补贴发放情况、举措落实情况，逐条评估政策。同时，通过线上线下征求相关主体意见并分析，向企业、个人等服务对象、区镇政策受理部门、行业专家、相关职能部门等了解政策实施情况和意见建议。评估结果显示，新政各项举措落实有力，推动了全区就业形势稳定。2022年以来，全区新增就业岗位4.85万个，城乡登记失业人数控制在市下达指标范围内，帮助就业困难人员实现就业4284人，援助长期失业青年就业1038人，创业帮扶1396户。新桥镇获评国家级充分就业社区，小昆山镇获评市星级充分就业社区，广富林街道等6个街镇获评市级特色创业型社区。