松江区人民法院工作报告

2024年工作回顾

2024年，松江法院在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在上级法院的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，围绕“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”工作主线，聚焦“两强两优高质量发展年”工作任务，积极履职尽责，主动担当作为，以钉钉子精神奋力推动法院各项工作取得新进展，为加快推进“科创、人文、生态”现代化新松江提供有力的司法服务和保障。

一、聚焦使命与担当，在砥砺忠诚中坚持正确政治方向

着力加强政治建设，铸信念之基。严格落实重大事项请示报告制度；严格落实意识形态工作责任制；坚持以党的创新理论武装头脑；坚持融入日常抓在经常；积极推动党建工作与审执工作深度融合、双向赋能。着力加强人才建设，扬奋斗之志。深入推进“数字伯乐”“干部画像”重点项目建设，为干部选育管用提供科学决策辅助；进一步优化中层干部梯队建设；立体式推进“学习型”法院建设；深化院校交流合作，赋能高水平审判。着力加强廉政建设，筑防腐之墙。坚持严的基调，落实全面从严治党“四责协同”机制；严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令；扎实开展以案为鉴专题警示教育；深入推进审务督察常态化。

二、聚焦公正与效率，在守正创新中激活司法动能

受理案件39009件，同比下降8.8%，审结案件38490件，同比下降10.25%，矛盾纠纷源头治理成效显现。法官人均结案数293.82件，人均工作量429.40。9项案件质效综合评估指数全部处于合理区间，审判质效趋优向好态势稳固。

立足主责主业，维护社会公平正义。惩与治并行，依法打击刑事犯罪，受理刑事案件1289件2023人，审结1291件2016人；法理情并重，妥善化解民商事纠纷，受理民商事案件26863件，审结26467件；刚与柔并济，持续攻坚执行难，受理执行案件9493件，执结9335件，执行到位率50.59%，同比上升20.12个百分点，执行到位金额10.14亿元。

坚持辨证施策，做优审判监督管理。始终把保质量作为抓效率的基础，压实院庭长审判监督职责；落实专项治理，兼顾审判效率；针对“一案结多案生”程序空转问题开展专项治理，案件比持续下降，优于最高法院确定的合理区间；审限内结案率、平均结案时间等反映审判效率的核心指标均位列全市基层法院前三。践行为民理念，注重审判效果。案件调解率29.87%，同比上升7.05个百分点，位列全市基层法院首位；上诉率指标排名从第15位上升至第5位；通过12368司法服务热线，为群众提供案件查询20015件、诉讼咨询1769件；深入贯彻“有信必复”要求，重信重访率下降3.82个百分点。

培树典型案例，彰显裁判价值引领作用。充分发挥刑事案例警示教育作用；深刻践行社会主义核心价值观；积极构筑以案普法宣传矩阵，聚焦民生关切，以价值导向鲜明的案件为素材，上好普法公开课。

三、聚焦服务与保障，在履职尽责中凝聚改革发展合力

创新司法服务举措，优化法治化营商环境。全面落实市委、区委及上级法院关于优化营商环境的决策部署，将优化营商环境理念融入立案、审判、执行全过程，助力推动经济持续回升向好。充分运用数字工具全面提升市场主体诉讼便利度。积极服务保障高水平对外开放。联合区台办在经开区设立法官工作站。3次召开奋力推进上海法院工作现代化系列发布会，发布审判白皮书及典型案例。规范适用“执转破”衔接机制，促进市场主体有序出清、盘活资源。积极探索“重整式执行”工作机制，在执行程序中推进企业重整。

强化知识产权专业审判，推动创新驱动发展。全方位司法保护守住创新“生命线”，充分彰显知识产权审判在服务保障科技创新、维护市场公平竞争秩序中的职能作用。受理知识产权民事案件1161件，审结1234件，受理刑事案件15件，审结23件。成立“影视产业知识产权应用与保护（松江）基地”。携手浙江东阳法院共同发布影视产业知识产权司法保护典型案例。联合区检察院成立知识产权刑事司法保护研究（松江）基地。依托长三角G60科创走廊九城市法院工作联席会议机制，与浙江嘉兴中院共同主办主题论坛。

广聚多元共治合力，强化矛盾纠纷诉前化解。始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，为人民群众便捷高效化解纠纷提供更加多元的渠道与平台。持续完善松江区非诉争议解决中心法院联络处建设。与上海政法学院合作成立“尚正调解工作室”。依托“山中竹”法官工作站，选派优秀干警至村、居妥善调处各类纠纷。对人民调解组织进行集中业务指导和培训，强化基层调解力量。诉前调解成功分流率同比上升17.36个百分点，一审民事新收案件同比下降8.1%。

注重抓前端、治未病，积极参与基层社会治理。以社区为基点，以巡回审判为抓手，与区委社会工作部联合开展社区巡回审判赋能基层治理试点工作，在党委领导下助力提升社会治理效能。14篇信息分别被中办、最高法院、市委办公厅录用，其中2篇信息获中央领导同志批示。积极参与数字法院建设，建设“医保基金追偿信息共享与协同治理”场景，形成“疑似医疗保障基金追偿线索名录”，归集至上海市大数据中心，为医保基金管理部门依法行使追偿权提供有力抓手。

四、聚焦深化与规范，在接受监督中提升司法公信力

主动接受人大监督，持续改进工作。牢固树立自觉接受监督意识，认真向区人大报告法院半年度工作、专项报告知识产权审判工作，深入研究落实人大审议意见，将主动接受人大监督作为改进法院工作的重要抓手。积极服务保障人大代表依法履职，不断拓宽联络渠道、丰富联络内容，为人大代表广泛参与、更好监督法院工作创造条件、提供平台。

广泛接受各界监督，促进阳光司法。依法接受检察机关法律监督，认真办理检察建议58件，邀请检察长列席审委会8次，法检共同发挥司法职能作用，严格落实公正司法。虚心接受政协民主监督，妥善办理区政协委员提案4件，做到事事有回应，件件有回音。开展法院“公众开放日”活动、“团日活动”累计28次。积极保障人民群众有序参与司法，公开选任199名人民陪审员。

2025年工作打算

2025年，松江法院将继续深入践行人民城市重要理念，做深做实为人民司法、为大局服务，全力护航区域经济社会保持平稳健康发展。

一是强化政治引领，以更高站位落实政治担当。始终把党的绝对领导作为法院各项工作开展的根本原则，坚定不移走“中国式”法治化发展道路。深入贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央和市委、区委决策部署，持续推进全院上下学习好、贯彻好习近平总书记考察上海重要讲话精神和中央经济工作会议精神。坚持以高质量司法服务助推进一步全面深化改革，尤其是进一步深化司法改革。努力做实“从政治上看、从法治上办”，以法院审判工作现代化支撑和服务中国式现代化松江实践。

二是立足职责使命，以更大作为服务保障大局。聚焦“长三角G60科创走廊建设、优化国际一流营商环境、推动城市功能提升”等战略部署，持续抓好司法服务保障，不断提升司法对中心工作的贡献度。纵深推进“一街镇一法官”、社区巡回审判等工作机制，助力推动松江城市治理法治化水平不断提升。以高水平知识产权专业审判，护航区域战略性新兴产业培育和发展，有效落实知识产权强区建设任务。

三是厚植为民情怀，以更优举措抓实公正效率。贯彻以人民为中心的发展思想，持续强化执法办案“三个效果”有机统一的政治自觉、思想自觉、行动自觉，让人民群众切实看得见摸得着感受得到公平正义。树立正确司法政绩观，尊重科学规律抓实审判监督管理，全面准确落实司法责任制，不断压紧压实院庭长监督管理责任。以“如我在诉”理念积极推进纠纷实质化解，努力实现执法办案质效再上新台阶。

四是坚持强基固本，以更严要求锻造过硬队伍。坚持把从严管党治警摆在突出位置，持之以恒抓好党风廉政建设，用足用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，更加有效地“治病于未发”“防患于未然”。严格落实“三个规定”等铁规禁令，切实发挥制度效能，确保公正廉洁司法。进一步加强司法作风建设，营造风清气正良好政治生态。抓好人才队伍建设，焕发干警锐意进取、奋勇争先的精气神，为持续推进法院工作现代化提供坚实的人才支撑。